Politica fiscală: avantajele și dezavantajele punerii sale în aplicare

Politica fiscală - o politică de stat în domeniul fiscal, care ar trebui să urmărească realizarea obiectivelor legate de stimularea creșterii economice și a ocupării forței de muncă deplină, precum și pentru a face față provocărilor stabilite de politica structurală, socială și regulată.

Ca urmare a funcționării sale, există schimbări semnificative în cheltuielile și veniturile bugetului de stat. Acești factori pot fi efectuate în mod automat pe baza modificărilor situației economice (fără modificări legislative speciale) și datorită activităților intenționate ale celor două ramuri ale guvernului. Aceasta este, în funcție de utilizarea instrumentelor economice tipuri de politică fiscală împărțit în discreționare și non-discreționar.

Politica discretionara pot fi reprezentate sub forma unor modificări legislative în sistemul fiscal și a cheltuielilor guvernamentale pentru a asigura stabilitatea și pentru a atinge obiectivele principale ale macroeconomiei.

Principalele instrumente de acest tip includ:

- Ajustarea veniturilor fiscale prin modificarea numărului de taxe și ratele lor. Astfel, modificarea ratei de impozitare, statul atins prin reducerea venitului reținut la sursă în timpul unei recesiuni sau o scădere a veniturilor în timpul creșterea semnificativă a ratei cifrei de afaceri. Acest instrument este folosit în lupta împotriva inflației.

- Asigurarea de persoane fără loc de muncă cu munca. Finanțarea activităților desfășurate în principal, de la bugetul de stat.

- Punerea în aplicare a unor astfel de programe sociale ca plata pensiilor pentru limită de vârstă și de invaliditate, precum și diverse indemnizații, subvenții să plătească pentru educație, etc. Aceste programe oferă o stabilizare a economiei la diferite oscilații ondulatorii ale funcționării țării.

Politica fiscală nediscreționare se bazează pe relația dintre veniturile fiscale și cheltuielile statului cu activitatea sectorului de afaceri, precum și schimbările în condiții economice. Această interacțiune se realizează automat și imediat reflectate în greutatea specifică a taxei pe partea de venituri a bugetului și a costurilor la evenimente sociale pe partea de cheltuieli aferente. Acest lucru poate fi demonstrat prin exemplul impozitului pe venitul persoanelor fizice. Într-adevăr, cu o creștere a veniturilor din acest articol, crește în mod automat valoarea prestațiilor de șomaj. Atunci când a existat un declin în procesele economice ale țării veniturilor reduse drastic și, în consecință, a redus veniturile fiscale de la salarii la bugetul (impozit pe venit este luat pe o scară progresivă a taxelor). Ca urmare a veniturilor fiscale mai mici apare deficitul bugetar, care este un satelit al declinului producției.

Politica fiscală poate fi clasificate și alte motive - stimularea sau restricție. Astfel, stimularea politicii aplicate în timpul crizei economice generale și sugerează o reduceri fiscale ascuțite și creșterea cheltuielilor guvernamentale care duc la apariția deficitului fiscal. Politica fiscală contrac poate fi utilizat în timpul perioadelor de inflație ridicată, și este asociat cu creșterea impozitelor și a cheltuielilor guvernamentale reduse. Conform rezultatelor punerii sale în aplicare există un surplus bugetar, care ar putea fi utilizate pentru a rambursa datoria publică.

La evaluarea eficacității politicii prezintă o serie de factori care susțin utilizarea sa potențială limitată, și anume:

- fluctuațiile ascuțite în structura cheltuielilor publice (de exemplu, necesitatea unor fonduri suplimentare pentru capacitatea de apărare a statului, de protecție a mediului și de cercetare științifică) nu permit să se aplice în mod eficient și facilitarea și politica constrângătoare;

- eficiență ridicată a utilizării instrumentelor de politică fiscală pot fi realizate numai pe termen scurt;

- există un efect de lag: nevoia zatrachivaniya de timp suplimentar pentru adoptarea unui regulament, după intrarea în vigoare a rezultatelor pozitive apar numai după o anumită perioadă.

Cu toate acestea, eficiența ridicată a politicii fiscale poate fi realizată în punerea sa în aplicare, împreună cu monetară.