Principiile federalismului în Federația Rusă

Forma de guvernare, cum ar fi democrația, la care Federația Rusă aspiră, este imposibilă fără respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, fără separarea puterilor, fără libertatea de exprimare și cu multe alte principii ale statului de drept.

În primul rând, este necesar să înțelegem ce este federalismul și care sunt principiile sale principale și bugetare. Federalismul este un sistem unic într-un stat, împărțit în zone care, în parte, își păstrează independența în sfera economică, politică, socială, culturală și de altă natură a societății. Cu alte cuvinte, fiecare stat membru cu structură federală are dreptul de a modifica legislația locală, precum și de a aloca fonduri bugetare.

Dezvoltarea federalismului în Rusia are o cale lungă și spinoasă. Odată cu introducerea Constituției, adoptată la un vot popular în 1993, Rusia a primit statutul de federație. Articolul 5, partea 3 din Constituția Federației Ruse prescrie principiile de bază ale federalismului. Prin urmare, principiile de bază ale federalismului sunt următoarele:

• În primul rând, fiecare entitate constitutivă a federației (teritoriu, okrug autonom, zonă, regiune autonomă, oraș de importanță federală) are propria legislație și o cartă. Republica are o Constituție și o legislație locală.
• În al doilea rând, există o împărțire a subiectelor de referință între organele unităților teritoriale ale federației și autoritățile statului.
• În al treilea rând, în ciuda dimensiunii teritoriului, toți subiecții din Federația Rusă au drepturi egale, egale și un statut economic comun, politic, social.
• În al patrulea rând, Constituția stabilește principiul federalismului, care prevede că toate popoarele care locuiesc pe teritoriul Federației Ruse sunt egale și au dreptul la autodeterminare (adică dreptul de a desemna statutul lor politic în cadrul statului, culturale, sociale ale societății, schimbă forma teritorială Și altele).
• În al cincilea rând, în ciuda diferențierii domeniilor de referință dintre autoritățile statului și organismele de subiecți, există un singur sistem integrat de guvernare pe teritoriul statului.

Desigur, principiile federalismului, consacrate în articolul 5 din Constituția Federației Ruse, sunt necesare pentru crearea unui stat democratic. Dar dacă analizăm realitatea rusă contemporană cu poporul său multietnic și un teritoriu uriaș, principiile federalismului deschid un număr enorm de probleme care necesită o soluționare imediată (acestea sunt subvenții egale pentru entitățile constituente ale Federației Ruse pentru a sprijini economia și încălcarea drepturilor cetățenilor pe motive etnice etc.).

Constituția Federației Ruse stabilește, de asemenea, principiile principale ale federalismului bugetar (articolul 73). Principiile federalismului fiscal înseamnă că fiecare unitate teritorială a federației are independență în activitățile bugetare. Dar activitatea bugetară a entităților constitutive ale Federației Ruse nu trebuie să se diferențieze în principiile implementării unei politici unificate a bugetului de stat , a obiectivelor, a sarcinilor și a cursurilor pentru dezvoltarea economiei întregii federații, implementarea cărora ar trebui să provină din bugetul federal.

Principiul principal al federalismului bugetar în Federația Rusă este că în întreaga țară există un singur sistem de impozitare și buget. Unitatea sau integritatea sistemului bugetar este că, în primul rând, există un sistem monetar unic în cadrul federației și, în al doilea rând, aceleași sancțiuni sunt aplicate pentru încălcările legislației referitoare la bugetul Federației Ruse. Al doilea principiu al federalismului bugetar este independența bugetelor subiecților, cu alte cuvinte, unitățile teritoriale au dreptul, în limitele competenței, de a pune în aplicare procesul bugetar , de a stabili colectarea taxelor și de a elabora planuri de cheltuire și primire a finanțelor. Al treilea principiu este egalitatea drepturilor bugetare.